Peter Keur

Op de website van de Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie wordt gemeld dat 60% van 1800 ondervraagden heeft ervaren dat zijn medisch dossier niet compleet is. Het EPD kan er aan bijdragen om dit percentage te verlagen.

Dat kan door patiënten toegang te geven tot hun dossier. Patiënten moeten vervolgens in het dossier de mogelijkheid hebben om suggesties te doen voor aanvullingen of verbeteringen. Tijdens een consult kan de arts de aanvullingen van de patiënt doornemen en bepalen of de informatie correct is. Op het moment dat de aanvullingen door de arts zijn gecontroleerd worden ze definitief in het dossier opgenomen. Op die manier wordt de kwaliteit van de aanvullingen gewaarborgd. Hierdoor zal de compleetheid van het dossier toenemen en kunnen fouten worden voorkomen. Zo simpel kan het zijn!

Gelukkig is het over iets meer dan negen jaar al zo ver!

Last van de overheid meldt trots dat er weer een melding is opgelost. Maar is dat wel zo? In de wet werk en bijstand staat dat gemeenten niet hoeven te vragen om originele bankafschriften. De redenatie van de onderzoekers is dat een uitdraai van telebankieren ook voldoende is. Hiermee wordt de nadruk gelegd op de vraag of een aanvrager originelen in moet leveren. Men gaat voorbij aan de vraag of het eigenlijk wel nodig is om bankafschriften op te vragen.

Op operatielastenvermindering.nl vinden we een bericht over dezelfde melding, maar dan met de volgende tekst: “Er is geen centrale regelgeving dat het gebruik van bankafschriften voorschrijft bij de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand“. Dat betekent dat gemeenten zelf bepalen dat zij bankafschriften nodig hebben. Het is dus wettelijk gezien mogelijk om het opvragen van bankafschriften (originelen, kopieën of uitdraaien van telebankieren) af te schaffen!

Dit kan er toe leiden dat een gemeente op een andere manier gaat achterhalen of de aanvrager wel recht heeft op een uitkering. Bijvoorbeeld via een huisbezoek zoals timedesk opmerkt.

Volgens onderzoeksbureau Impactive heeft de gemeente Alkmaar inhoudelijk de beste website. Met een correctheid van 78% is Alkmaar de best presterende gemeente. Dit betekent dat er van de 50 grootste gemeenten niet één gemeente is die er in slaagt om volledig correcte informatie te verstrekken op de website. Het is zelfs zó erg dat de gemiddelde score op actualiteit slechts 46% is. En dat is dramatisch. Zéker als je bedenkt dat het hier de 50 grootste gemeenten betreft. Ik vraag me af hoe de 50 kleinsten er voor staan…

Een van de conclusies op de website van Impactive is dat de website even belangrijk is als de balie en de telefoon. Wat betreft informatieverstrekking aan burgers en bedrijven is de website juist belangrijker dan balie en telefoon samen! Op de website heb je praktisch onbeperkt de ruimte om de burgers en bedrijven van informatie te voorzien. Als je dat op een goede manier doet, dan scheelt je dat veel telefoontjes en bezoekers. Bovendien kan de website ook een informatiebron voor de eigen medewerkers zijn.

Dat doet me dan weer afvragen hoe accuraat de informatie is die de medewerkers aan de balie en via de telefoon geven…

…is dat je wéét wat je wil registreren. Van vier van de twaalf basisregistraties uit het stelsel van basisregistraties (pdf alert) is formeel niet bekend wat de inhoud is. De stelselcatalogus basisregistraties geeft informatie over gegevens die te vinden zijn in de basisregistraties. Op dit moment is alleen van onderstaande basisregistraties bekend welke gegevens er in te vinden zijn. Het gaat om de basisregistraties:

• Adressen
• Gebouwen
• Inkomen
• Kadaster
• Personen
• Topografie
• Voertuigen
• WOZ (Waardering Onroerende Zaken)

Van onderstaande basisregistraties is kennelijk niet bekend welke gegevens er in te vinden zijn. Het  gaat om:

• BLAU (Basisregistratie Lonen, Arbeidsverhoudingen en Uitkeringen)
• Grootschalige Basiskaart NL
• Handelsregister
• Ondergrond

Met name het ontbreken van het handelsregister is opmerkelijk, omdat er een nieuwe Handelsregisterwet is die het aantal inschrijvingen in het handelsregister met 15% heeft doen toenemen. Kennelijk wordt er wel aan gewerkt, want er is een concept catalogus (pdf alert).

Afnemers en beheerders worden belemmerd in hun voorbereiding op de implementatie van basisregistraties, omdat nog niet definitief is vastgelegd wat de inhoud is van een aantal basisregistraties. Duidelijkheid kan niet snel genoeg komen, omdat met die duidelijkheid ook een deel van de onzekerheid verdwijnt. En onzekerheid is funest voor grootschalige verandertrajecten zoals de invoering van een stelsel van basisregistraties!

Hieronder is de presentatie opgenomen die ik heb verzorgd tijdens een workshop voor gemeenteanbtenaren en vertegenwoordigers van ministeries en landelijke organisaties. De presentatie is en combinatie tussen De overheid als infrastructuur (pdf alert!) en Belgen doen het beter. Vandaar de titel “België als infrastructuur”.